大城县人民检察院工作报告
——2026年2月9日在大城县第十七届人民代表大会第六次会议上
大城县人民检察院检察长 段宏杰
各位代表：
现在，我代表大城县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。
2025年工作回顾
2025年，县检察院在县委和市院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界的关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕全县工作大局，忠实履行法律监督职责，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成效。
一、坚定服务大局，在保障高质量发展中贡献检察力量
坚决维护社会安全稳定。全面贯彻总体国家安全观，以维护国家安全和社会稳定为首要任务，批捕各类刑事犯罪103件121人，起诉270件349人。对故意杀人、强奸等严重暴力犯罪保持高压态势，起诉38件45人；依法严惩群众反映强烈的盗窃、诈骗等犯罪，起诉60件72人；依法惩治电信网络诈骗及其关联犯罪，起诉19件21人，有力守护人民群众财产安全。
着力优化法治化营商环境。严厉打击破坏社会主义市场经济秩序、侵犯企业合法权益犯罪，起诉17件31人。强化知识产权司法保护，起诉2件7人。办理的杜某某假冒注册商标案入选京津冀跨区域服务经济发展典型案例。扎实推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督工作走深走实，开展涉企刑事“挂案”专项清理，排查并清理长期未结案件2件。聚焦合同纠纷、假冒侵权等企业关切焦点，开展送法进企活动16次，帮助企业预防和化解法律风险。
充分履行反腐败检察职责。深化监检协作配合，依法提前介入职务犯罪案件3件，起诉3件3人；聚焦殡葬等重点领域腐败治理，起诉1件1人，制发社会治理检察建议1件。对司法工作人员玩忽职守、滥用职权等犯罪依法稳慎开展检察侦查，协助市院提前介入并引导侦查1件3人，依法立案侦查1件4人，起诉1件4人。办理的李某某受贿、徇私枉法案获评全省检察机关职务犯罪精品案例。1名干警获评全省检察机关检察侦查优秀办案人员。
积极融入县域社会治理。全面准确贯彻宽严相济刑事政策，对民间纠纷引发的轻微刑事犯罪，不批捕22人，不起诉41人，最大限度减少社会对抗，促进社会和谐。坚持将前端预防和末端治理相结合，针对办案中发现的普遍性、苗头性问题制发社会治理检察建议4件。1件获评全省优秀社会治理检察建议。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，围绕电信诈骗、交通安全等主题开展检察普法“进乡村、进社区”系列活动42次；综合运用微信公众号、微博等线上平台发布原创文章62篇，被市级以上宣传媒体采用56篇，不断拓宽法治宣传覆盖面，提升群众尊法守法意识。
二、践行司法为民，在增进民生福祉中办好检察实事
强化生态环境司法保护。落实县委、县政府关于农村人居环境整治提升的有关部署，深入推进“燕赵山海·公益检察”护航美丽河北建设专项监督，严厉打击污染环境、破坏生态资源等犯罪行为，审查逮捕5件7人，审查起诉4件6人，督促被告人缴纳生态环境损害赔偿金6万余元，督促相关部门清除违法堆放的各类生活垃圾3100余吨、建筑垃圾1100余吨。1名干警获评生态环境部等五部委专项行动先进个人。1件行政公益诉讼案件获评全省检察机关“三个重点”办案领域典型案例、“燕赵山海·公益诉讼”专项监督十大精品案例。
守护人民群众美好生活。扎实开展“食药安全益路行”监督活动，办理食品药品安全领域案件12件，提出检察建议11件；针对县域部分卫生院、卫生室医疗废弃物暂时贮存设施不规范等问题，依法向相关部门制发检察建议，精准守护农村医疗废弃物安全底线。聚焦妇女权益保护，联合县公安局、县法院、县妇联，邀请县人大代表、政协委员召开反家庭暴力工作联席会议，通过“职能部门+监督力量+社会力量”的多元参与模式，为妇女权益保护工作出谋划策。充分发挥司法救助“救急解困”作用，办理国家司法救助案件6件，为7名因案致困的群众发放司法救助金。办理的朱某某国家司法救助案获评全省检察机关司法救助典型案例。
呵护未成年人健康成长。对侵害未成年人犯罪“零容忍”，批捕10人，起诉17人。对罪错未成年人坚持“预防就是保护，惩治也是挽救”理念，不批捕12人，不起诉9人，对62名不良行为未成年人开展入校训诫，联合县公安局将14名够罪不够罚未成年人送入专门学校接受矫治教育。促进未检“四大检察”均衡发展，办理民事审判程序违法监督案件2件，社区矫正纠正违法案件2件，行政公益诉讼案件5件，会同县市场监督管理局等五部门研究制定《关于加强大城县旧货行业监督管理的工作机制》，以综合履职强化未成年人权益保护和犯罪治理工作。常态化推进法治教育，走进中小学开展法治教育33次，覆盖17000余人，为未成年人健康成长和法治校园建设注入检察力量。1名干警获评全省检察机关预防未成年人犯罪专项工作先进个人。
做实矛盾纠纷源头化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面落实群众信访“件件有回复”制度，受理群众来信来访38件，全部做到7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复。积极参与县综治中心规范化建设，协同有关部门做好信访接待、矛盾处理与法律咨询等工作，帮助引导办理事项36人次。秉持“应听证尽听证”原则，组织检察听证49件次，有效化解矛盾纠纷，努力让公平正义可感可触。
三、强化法律监督，在推进法治建设中展现检察担当
刑事检察向“优”而进。强化立案与侦查活动监督，监督立案5件、撤案22件，追漏捕4人，追漏诉9人，提出纠正违法通知书42件，发出侦查活动监督通知书118件。加强刑事审判活动监督，提出书面纠正意见39件，抗诉4件，提出刑事再审检察建议1件。加强刑事执行活动监督，对刑罚执行和监管活动违法行为，提出书面纠正意见41件，全力维护刑罚执行公平公正。
民事检察向“实”而行。聚焦民事生效裁判、审判程序、执行活动等监督重点，依法充分履行民事检察职能，办理民事监督案件52件，提出再审检察建议1件，提出民事执行监督检察建议29件、民事审判违法监督检察建议20件，回复整改率均为100%。聚焦劳动报酬、就业保障、老年人权益保护等重点领域办理民事支持起诉案件9件，努力当好弱势群体的“撑伞人”。
行政检察向“准”发力。充分发挥行政检察维护司法公正和促进依法行政的双重作用，办理各类案件14件，其中行政审判程序违法监督案件7件，行政非诉执行监督案件7件，提出检察建议14件，采纳率100%。推进行刑反向衔接工作，办理相关案件45件，对13名被不起诉人提出行政处罚检察意见，促进行政执法与刑事司法有效衔接。
公益诉讼检察向“精”而治。切实维护公共利益，立案办理各类公益诉讼案件45件，提出检察建议37件，起诉1件；针对企业超标排放污染大气环境行为，办理全市首例干扰自动在线监测设施大气污染刑事附带民事公益诉讼案件。强化数智赋能，针对大数据法律监督模型发现的部分企业未定期开展防雷检测等问题线索，依法向相关部门制发检察建议，督促其切实履行监管职责，推动9家企业完成整改，以检察力量防范化解安全生产风险。
四、深化队伍建设，在纵深从严治检中锻造检察铁军
坚定不移加强政治建设。坚持党对检察工作的绝对领导，学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，严格落实“第一议题”制度，召开党组理论学习中心组学习12次，交流研讨9次，开展讲党课活动10次，政治轮训300余人次。坚决执行《中国共产党政法工作条例》，向县委、县委政法委请示报告工作15次，确保检察工作始终沿着正确政治方向前行。
坚持不懈提升队伍素能。持续深化人才强检战略，招录公务员3名，其中研究生学历1名；1名干警通过国家统一法律职业资格考试，队伍力量不断充实。深化“大检青锋”党建品牌建设，扎实推进年轻干警“双导师帮带”工作常态化运行，举办检察官上讲台、每月之星评选等活动14次，参与“年轻干部论坛”75人次，着力提升干警履职办案的专业化水平。先后荣获集体荣誉8项、个人荣誉15项，14名干警入选市级以上人才库。
久久为功锤炼优良作风。坚持作风建设永远在路上，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育。积极配合县委巡察组完成巡察工作，努力实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。强化关键环节、重点岗位监督管理和廉政风险防控，组织召开警示教育大会3次，常态化开展检务督察24次，教育引导干警筑牢拒腐防变思想防线，擦亮清廉检察底色。全年无干警违法违纪情况发生。
开门迎谏接受各方监督。始终保持“监督者更要接受监督”的清醒，自觉接受人大监督、政协民主监督和社会监督。专题向县人大常委会报告关于民营经济司法保护工作开展情况，邀请人大代表、政协委员、人民监督员参加案件公开听证、检察开放日等活动76人次，为律师提供现场、互联网和异地阅卷服务98人次，依法公开程序性信息402条，确保检察权为人民行使、受人民监督、让人民满意。
各位代表，大城检察工作成绩的取得，离不开县委的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心与支持，在此，我代表县检察院表示衷心的感谢！
我们也清醒地认识到，工作中还存在问题和不足：一是融入大局、护航高质量发展的思路需要持续开阔；二是敢于监督、善于监督还有薄弱环节，监督质效有待进一步提升；三是建设高素质检察队伍的力度仍需加大。对此，我们将坚定信心和决心，力求实现新突破。
2026年工作安排
2026年是实施“十五五”规划的开局之年。县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，紧紧围绕县委中心工作，找准检察履职切入点，着力提升检察监督质效，为加快建设经济强县、大美大城作出新的更大贡献。
一是更加坚定服务区域发展大局。紧紧围绕县委和上级院决策部署，依法从严惩治寻衅滋事、聚众斗殴等严重影响人民群众安全感犯罪，有力震慑犯罪、安定人心、维护稳定。加强对各类经营主体依法平等保护，助力打造法治化营商环境。主动参与社会治理，不断提升工作质效，为大城高质量发展营造安全稳定的社会环境和公平正义的法治环境。
二是更实举措用心增进人民福祉。加大对食药安全等方面的监督办案力度，切实维护群众合法权益。坚持和发展新时代“枫桥经验”，用心用情化解信访矛盾纠纷。加强未成年人合法权益保护，积极参与未成年人犯罪预防和治理。扎实做好支持起诉、司法救助等工作，不断增强人民群众的司法获得感和满意度。
三是更大力度强化法律监督效能。持续推动刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”全面协调充分发展，全面加强立案、侦查、审判、执行活动监督；深化民事行政诉讼精准监督，进一步抓实裁判结果监督、虚假诉讼监督、行刑反向衔接等工作；紧盯生态环境和资源保护等法定办案领域，全面提升公益诉讼工作的整体质效。
四是更高要求夯实检察队伍建设。持续巩固拓展巡察整改成果，切实把整改成果体现在检察履职的全过程、各环节。常态化开展政治轮训与业务培训，切实提升检察队伍政治素养和专业能力。巩固深化学习教育成果，锲而不舍落实中央八项规定精神，全链条加强内外监督，持之以恒锻造忠诚干净担当的检察队伍。
征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。各位代表，在新的一年里，县检察院将认真贯彻本次会议各项决议，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，主动担当、稳进发展，努力为全县经济社会高质量发展提供更加有力的司法保障！
