大城县人民检察院工作报告
——2025年1月14日在大城县第十七届人民代表大会第五次会议上
大城县人民检察院检察长 段宏杰
各位代表：
现在，我代表县人民检察院向大会报告工作，请予审议，并请各位列席同志提出意见。
2024年工作回顾
2024年，县检察院在县委和市院的坚强领导下，在县人大及其常委会的有力监督下，在县政府、县政协和社会各界关心支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，围绕中心服务大局，忠诚履行检察工作职能，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，各项检察工作取得新成效。先后荣获“河北省第八届依法维护妇女儿童权益优秀案例”等集体荣誉7个，“优秀公诉人”等个人荣誉28个，3名干警入选省级人才库、3名干警入选市级人才库。
一、聚焦政治引领，全力促进高水平建设
筑牢对党忠诚思想根基。始终坚持党对检察工作的绝对领导，严格执行重大事项请示报告制度，向县委、县委政法委请示报告工作11次。牢牢坚持党管宣传、党管意识形态，落实意识形态工作责任制，在正义网等国家级媒体发表新闻稿件13篇，不断传播正能量。
深入开展政治理论学习。严格落实“第一议题”制度，开展“以学促进、以知促行”学习活动，以党组领学、机关督学、支部研学、党员自学的方式，组织召开专题研讨、集体研学24次，以理论上的清醒保持政治上的坚定。扎实开展党纪学习教育，一体抓好学习研讨、纪律党课和警示教育，引导干警全面系统学习《中国共产党纪律处分条例》，做到学纪、知纪、明纪、守纪。
推动党建与业务深度融合。与河间市检察院签订《跨区域基层检察院联创联建协议》，与和平里社区签订《红色联盟共驻共建协议》，做到优势互补、互学互鉴、共同提升。常态化开展“大城小爱”党员志愿服务、“检察官上讲台”“检察官讲办案故事”等活动，不断提升干警“从政治上着眼，从法治上着力”的能力。
二、聚焦中心大局，全力服务高质量发展
以法治思维推进社会治理。制定实施《建立“府检联动”工作机制方案》，将全县30家政府部门纳入成员名单，围绕依法惩治涉税犯罪、民事支持起诉等工作开展多维度多层次的联动协作。坚持和发展新时代“枫桥经验”，妥善处理、及时答复群众来信来访21件次，切实做到群众信访件件有回复。针对燃气安全、侵犯知识产权等问题，向相关部门制发社会治理检察建议10份，引导和推动其履职尽责、完善管理。积极创新普法形式，围绕反诈等主题拍摄普法短视频9个，营造良好的法治氛围。
“检护民生”践行司法为民。推进“检护民生”专项行动，聚焦民生突出问题，办理司法救助案件11件，依法惩治污染环境、电信网络诈骗及关联犯罪，批捕23件55人，起诉94件120人，以法治之力护航民生发展。聚焦重点人群，针对性侵害未成年人案件频发，且受害人70%以上为学生的情况，向相关部门制发社会治理检察建议，督促学校提高未成年人自我保护能力、预防性侵害；联合县法院、县妇联、县残联等5个部门制定《关于建立弱势群体支持起诉协作配合机制的意见》，办理老年人索要赡养费、农民工讨薪等支持起诉案件7件15人。聚焦民生重点领域，加强金融领域民事检察监督，制发审判程序违法检察建议10份；召开“检护民生”医保专项联席会，针对医保基金监管问题向相关部门制发检察建议，督促其依法履行职责。
强化未成年人犯罪预防工作。在县委政法委的组织下，联合县公安局等15个部门共商共建《大城县预防未成年人犯罪工作联席会议机制》。开展重点人员包联，联合县教体局与县公安局对摸排出的“三类人员”开展重点包联，通过法治教育、家庭教育指导等方式预防再犯。落实分域防控，对于全县未成年人刑事案件高发区域、场所、行业等开展分域防控工作，通过加强警力、加大宣传力度等方式遏制未成年人犯罪滋生。加强法治教育，联合县公安局、县法院共同开展法治教育宣讲，覆盖全县38所中学，受众4万4千余人，增强未成年人法治意识。推进阵地建设，联合县妇联已建成“1+11”家庭教育指导站，开展家庭教育讲座16次，开展家庭教育指导、心理疏导38人次；建立大城县未成年人观护基地，收纳一般违法未成年人进行观护帮教。推动专门教育开展，将12名严重不良行为未成年人送入专门学校接受矫治教育。
三、聚焦主责主业，全力推进高质效办案
行稳致远做优刑事检察。全面准确落实宽严相济刑事政策，对强奸、寻衅滋事、聚众斗殴等严重影响群众安全感的犯罪，保持“严”的震慑，批捕129人、起诉418人；对主观恶性不大、民间纠纷引发的轻微刑事犯罪，依法落实“宽”的政策，不批捕38人、不起诉64人。常态化推进扫黑除恶斗争，办理恶势力犯罪案件1件6人，制发检察建议1份。依法履行惩治腐败职能，查办司法工作人员职务犯罪案件3件。依法提前介入、受理纪委监委移送贪污、受贿案件5件5人。强化监督履职，监督立案3件、撤案25件，提出抗诉5件，依法追诉漏罪1件、漏犯20人，均判处有期徒刑以上刑罚；书面提出纠正违法通知书94份、侦查活动监督通知书90份，提出刑罚执行和监管活动严重违法行为监督意见43件，采纳率100%。
精准发力做强民事检察。依法维护当事人合法民事权益，办理民事检察监督案件42件，其中民事生效裁判监督案件2件，提出再审检察建议1份；民事审判违法监督案件20件、民事执行监督案件20件，提出检察建议40份，采纳率100%。办理的一起买卖合同纠纷监督案，通过依法履职，开展全面审查，制发再审检察建议，帮助被错列为被告的当事人追回被执行款，相关经验做法被《检察日报》刊登发布。
强化履职做实行政检察。充分发挥促进司法公正和法治政府建设的双重作用，办理行政检察监督案件13件，其中行政生效裁判监督案件1件，提出检察建议1份，已采纳并整改落实；行政审判程序违法监督案件6件、行政非诉执行监督案件6件，提出检察建议12份，均已回复并整改落实。办理行政争议实质性化解案件1件，努力实现“案结事了政通人和”。深化行刑反向衔接，制发行政处罚检察意见书46件，消除追责盲区。
提质增效做好公益诉讼检察。紧盯公益受损突出问题，充分利用无人机、公益检察数智平台、类案监督模型等智能化办案手段，办理行政公益诉讼案件37件、刑事附带民事公益诉讼案件5件。扎实开展“燕赵山海·公益检察”专项监督，以办案为重点，针对破坏生态环境和资源保护、危害食品药品安全问题，围绕“四个领域”“八个重点”，办理案件39件，制发检察建议29份。注重协作配合，联合县市场监督管理局、县卫健局等部门，制定《关于建立校园、托幼机构食品安全协作配合机制的实施意见》，开展食品安全监督活动，保障学生吃上放心餐。
四、聚焦强基固本，全力锻造高素质队伍
推进新时代检察队伍建设。选拔2名干警晋升为四级主任科员，招录7名公务员，1名干警取得法学硕士学位，1名干警通过国家统一法律职业资格考试，为检察队伍注入新的活力。建立“双导师帮带”工作机制，开展“本月之星”评选等活动24次，促进业务能力提升。严格落实全面从严治党主体责任，狠抓中央八项规定精神、防止过问干预司法“三个规定”等铁规禁令落实，定期开展检务督查，常态化开展警示教育，持之以恒正风肃纪，全年无干警违纪违法情况。
推动检察业务管理现代化。一体抓实业务管理、案件管理、质量管理，全面建立业务数据质量监管机制，每日开展数据核查，对发现问题及时督促修正。充分发挥业务数据的分析研判功能，对履职办案质量、效率、效果进行全面深入分析。抓实案件评查工作，对各检察官办理的案件进行全面自查和重点抽查，无不合格、瑕疵案件。
主动增强检察工作透明度。始终把检察工作置于人大监督之下，做好代表委员联络工作，专题向县人大常委会报告“检察护企”优化法治化营商环境工作情况。邀请人大代表、政协委员、人民监督员、听证员参加公开听证55件，公开发布案件程序性信息518条。
各位代表，大城检察工作成绩的取得，离不开县委的坚强领导，县人大及其常委会的有力监督，县政府、县政协和社会各界的关心与支持，在此，我代表县检察院表示衷心的感谢！
我们清醒地认识到，工作中还存在问题和不足：一是服务保障县域经济社会发展大局的水平有待提升；二是检察监督全面履职发挥还有短板弱项；三是检察队伍司法理念对标检察工作现代化发展要求还不适应。对此，我们将坚定信心和决心，力求实现新突破。
2025年工作安排
2025年，县检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，持续深化习近平法治思想的检察实践，以更高的政治站位、更实的履职担当、更优的工作作风，依法全面履行法律监督职责，为加快建设经济强县、大美大城提供坚实法治保障。
一是以更高站位铸牢政治忠诚。坚持把政治建设摆在首位，用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，持续强化理论武装。切实加强自身建设，以检察履职维护和捍卫党的绝对领导，确保检察工作正确政治方向。
二是以更强担当深化服务保障。认真落实县委决策部署，更好统筹发展和安全，切实找准履职切入点、着力点，坚决维护国家政治安全和社会大局稳定，坚持依法平等保护各类市场主体合法权益，加大生态环境司法保护力度，深化群众信访、司法救助、支持起诉等民生工作，为县域发展提供更有力的司法保障。
三是以更实举措提升监督质效。加强内部线索移送，加强与执法部门信息共享、会商研判、专业互补，最大限度凝聚监督合力。积极深挖案件背后反映的社会治理问题，促进防范化解风险隐患。强化“三个结构比”的牵引带动力，推动“四大检察”全面协调充分发展。
四是以更严标准锻造检察铁军。深化全面从严治检，一体抓实“三个管理”要求，优化检察队伍管理。深入开展岗位练兵、业务竞赛，提升综合履职能力。健全完善检察权运行制约监督机制，巩固深化党纪学习教育成果，确保检察队伍政治忠诚、本领过硬、作风优良。
征程万里，风正帆满；重任千钧，担当为先！各位代表，在新的一年里，县检察院将认真贯彻本次会议各项决议，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，忠诚履职、争创一流，努力谱写新时代大城检察工作新篇章！
